它们没有合法运营的资格，却天天在街头巷尾拉客赚钱。它们被称为“黑车”，屡遭打击，却似乎永远是全国各地客运管理的顽疾。一段时间，政府部门严厉打击“黑车”行动席卷西固地区。然而，严打不能彻底除根，这暴露出兰州对“黑车”管理的滞后，人们不禁要问，长效管理机制何时才能建立？

　　西固：兰州“黑车”的重灾区”

　　“去哪里？要车吗？价钱好商量。”

　　西固兰炼厂前门口，一名女司机将头从一辆崭新的“雪佛兰”小轿车窗口伸出，对记者说。“去深沟桥，5元，走不走？”记者问。最后，“雪佛兰”女司机决定8元钱送记者一趟。

　　边走边聊，“雪佛兰”是刚刚花5万余元买的，女司机是兰州铅丝厂的下岗职工，每天都在西固街头拉客。她说：“没办法，借钱买车，专跑‘黑车’，很划算，不交运营管理费，只怕被抓。”她很自信，虽然驾龄不长，但在宽敞的马路上飙车很熟练，一天能挣上六七十元，很知足了。

　　她是兰州典型的“职业黑车手”，像她这样靠开“黑车”赚钱的人在兰州还有不少，形成了庞大的“黑车”职业群体。尤其是兰州西固，“跑黑车”似乎成了一个新兴的职业。

　　西固公园、深沟桥、寺儿沟、十一街区、十二街区……在这些人口密集的路口，是“黑车”的聚集地。因为没有任何营运标志，闲逛时它就是一辆“闲车”，一旦拉上乘客，便绝尘而去，要价比出租车便宜许多。

　　记者决定去西固公园一探究竟。“刷……”一声急刹车，一辆摩托车停在眼前。“师傅，去哪里？”谈妥5元路费，“黑摩的”拉上记者直奔西固公园。“黑摩的”司机是上班族，平常在单位每月能挣800元工资，闲时出来拉客，最多一天能拉80多名客人，除去油费，每天最少能赚三四十元钱。

　　傍晚时分，西固公园门前广场，五颜六色、大大小小的车辆停得满满当当，蛋蛋车、摩托车、小轿车、面包车等应有尽有，只有两三辆绿桑夹杂其中。在公园门口正中，10多辆摩托车一字排开，整齐地形成了一条线，而且有序地拉客离去，有序地卸客排队，大家似乎已经有了“行规”。

　　最引人注目的是小轿车，各种车型都有，毫无秩序地随意停放在公园门前广场。司机半开着车门，向外望着，眼睛盯着走出公园的游客。在公园门口最近的路段，5辆小面包车排在路边，司机不停地吆喝着：“走不走？走不走……”

　　这是7月23日记者在兰州西固看到的一幕，也是兰州城区客运行业的“黑镜头”。出现这样的泛滥之势，离兰州年初开始的集中打击西固“黑车”行动过去没有多长时间。由于受经费所限，这次“打黑”也只能告一段落。

　　“黑车”泛滥的深层次原因

　　“黑车”现象连绵不绝，是什么原因让“黑车”铤而走险？

　　7月21日晚上9时许，兰州安宁区崔家庄广场，这里前往沙井驿的46路公交车已经在8时30分停运。与西固公园门前广场一样，大杂烩式的“黑车”一下子集中在崔家庄等候乘客。

　　家住安宁堡的刘英强从3路公交车上下来，手里拎着大包小包，他决定搭乘一辆“黑车”回家。谈好5元价钱，记者和他一起上了一辆“奇瑞QQ”小轿车。刘英强说，每天晚上下班到崔家庄，已经没有公交车了，只能坐“黑车”，而且很方便、很实惠，“奇瑞QQ”比出租车便宜2元钱，坐小面包“黑车”才1元钱。

　　如此看来，“黑车”的确方便了市民出行，尤其在兰州一些偏远的郊外以及背街小巷。由于一些路段没有公交车，“黑车”自然而然成了人们的代步工具。

　　在西固，已经形成了兰州典型的“黑车”现象，颇有市场，这与西固特殊的城市结构有着直接的关系。兰州市城市交通运输管理处稽查大队大队长朱连成对“黑车”现象心里装着“一本账”。他说，西固东西通达，南北不畅，北面是兰州石化公司的生产区，南面是福利区，但南北方向却很少通行公交车，而且不少人工作“三班倒”，他们需要一种便捷的交通工具，“黑车”应时而生。

　　其实，这只是西固“黑车”现象产生的表层原因，深层次的原因与兰州目前存在的就业面狭窄、企业改制、城市改造、土地转性等方方面面都有关系。朱连成认为，兰州“城中村”改造后，不少菜农不再种地，学会了驾车；企业下岗失业人员也学会了开车，在就业压力面前，一些人看中了开“黑车”的营生。