风劲潮涌正扬帆——甘肃省非公经济发展40年综述

　　甘肃经济发展的中坚力量

　　1988年，刚满20岁的郭金红从甘肃省医药学校毕业，走进了兰州和盛堂制药有限公司的前身——甘肃省药物研究所，一干就是30年。

　　在这30年里，甘肃省药物研究所一度更名为“兰州敦煌制药厂”，并在1998年改制更名为“兰州和盛堂制药有限公司”，正式由国有企业转型成为民营企业。

　　“刚成立的和盛堂，占地面积只有30多亩，制药、办公、研发都挤在一座楼上，生产设备也很陈旧。”郭金红回忆说。

　　2012年，和盛堂开始在兰州新区投资建厂，并成为兰州新区首家投产运营的高新技术生物民营医药企业。

　　“从改革开放到现在，和盛堂几经改制，一路摸着石头过河，现在企业效益越来越好，我们的工资待遇也提高了，大家的生活越来越好。”郭金红高兴地说。

　　改革开放40年来，有许多同和盛堂一样的民营企业，在探索企业发展之路上，历经市场经济的锤炼和洗礼，最终实现企业的发展壮大。

　　这些从改革开放中成长起来的民营企业，不仅是改革开放红利的受益者，也在我省稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，为推动我省经济转型发展和高质量发展增添了动力和活力。

　　统计数据显示，今年，全省新增非公经济市场主体达20.7万户，同比增长5.88%。非公经济实现税收475.69亿元，占税收总额的44.45%，同比增长22.72%；非公企业实现进出口额110.3亿元，其中出口83.6亿元，占出口总额的79.2%。

　　优化营商环境，支持民营经济发展

　　非公经济市场主体的活跃程度，是衡量区域营商环境优越与否的重要指标之一。

　　近年来，我省坚持把鼓励、引导、支持非公经济发展作为推动经济社会发展的重要抓手，相继出台了131条鼓励支持非公经济发展的意见，全力推动我省非公经济发展。

　　同时，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，促进大众创业万众创新热潮在陇原大地涌动。在这股热潮的吸引下，在国外留学的车团结带着家人回到了甘肃，在兰州市高新区注册成立了一家专注于生物基因技术的研发公司。

　　目前，这家科技型企业已经获得先进科技成果23项，申请国家发明专利20余项，拥有医疗器械生产许可证、44个医疗器械生产批准文号和相关生产技术，成为甘肃省生物芯片与分子诊断领域的领军企业。

　　近年来，我省从放宽市场准入、破解企业融资难、落实减税降费政策等方面入手，积极营造兴商、富商、安商、护商、亲商的良好环境，进一步激发和释放非公有制经济发展活力。

　　省市监管部门积极推进“证照分离”，实行注册企业名称自助核准和登记申报承诺制；实施“先照后证”改革；推进简化住所登记改革，允许“一址多照”“一照多址”办企业，大大降低了民营企业市场准入门槛。

　　为破解小微企业融资难、融资贵，2016年省政府列出5亿元专项资金，建立了甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金，形成了“政府＋银行＋保险＋企业”的贷款模式，全力推动小微企业互助担保贷款工作。到目前，全省累计为4329户小微企业发放互助担保贷款161.4亿元。

　　在降低企业成本方面，我省继续实施阶段性降低社会保险费率政策，将企业职工养老保险单位缴费费率从20%降至19%、失业保险费率从1.5%降至1%，期限执行到2019年4月30日。同时，清理省级行政事业性收费，每年为企业和个人减轻负担1.15亿元。

　　风劲潮涌正扬帆。只要我们认真落实好党和国家方针政策，大力支持民营企业发展壮大，我省民营经济就一定能走向更加广阔的舞台，赢得更加光明的未来。

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