甘肃省“双创”五年·市州成就 陇南：创业带动就业 创新驱动发展

积石山小关300亩羊肚菌孵化基地

孵化的理川千亩黑木耳基地喜获丰收

宕昌孵化基地，孵化24个乡镇1.79万人从事食用菌产业

　　近年来，陇南市通过落实创业带动就业优惠政策、提供创业孵化平台、开展创新创业培训等多种形式，进一步激发了创业动力、创新活力，有效形成了政府鼓励就业创业、社会支持就业创业、百姓自主就业创业的“双创”发展良好局面。

　　制定扶持措施，推动“双创”发展。为切实推动创新创业工作，充分发挥创业带动就业的杠杆作用，陇南市先后出台《关于印发陇南市实施千人自主创业计划管理办法的通知》《陇南市创业就业孵化示范基地（园区）认定管理办法》《陇南市创业担保基金管理办法》《陇南市创业担保贷款管理办法》等一系列政策文件和扶持措施，为保证“双创”顺利开展提供了有效支撑。截至目前，陇南市认定1个国家级小型微型企业创业创新示范基地，认定6个省级、11个市级创业就业孵化示范基地（园区），认定7个农民工返乡创业示范孵化基地，并已对其中8个市级孵化示范基地发放补助资金160万元。此外，全市已累计发放小额创业担保贷款6102人、近5.5亿元，小微企业发放贷款43户、超1亿元，带动就业8700人以上。

　　用好稳岗政策，助力科技创新。近年来，陇南市用足用好社保“免减缓”阶段性减负稳岗政策，有效减轻企业经营负担，全面助力企业科技创新发展。截至2020年11月底，全市共发放稳就业奖补资金5.86亿元，极大地支持了企业稳定生产、发展提升。还选派1151名科技特派员下沉到企业和农村经济合作社进行科技服务，选派78名业务骨干组建11个科技服务团队深入陇南9县区乡村，切实解决科技服务“最后一公里”问题。仅2020年，全市建成市直科技创新中心10个，县区科技创新中心51个；市牵头参与项目有7项获得甘肃省科技进步奖，其中一等奖1项、二等奖2项、三等奖4项；甘肃恒佳工贸有限责任公司更成为全省唯一被国家工信部认定的国家小型微型企业创业创新示范基地。

　　聚焦就业培训，实现富民增收。去年以来，陇南市全力实施“千名大学生就业计划”“千人自主创业计划”，通过“高校毕业生进企业”“三支一扶”“人才引进”“自主创业”等方式，新增就业1.7万人。同时，积极采取“送培训下乡”“培训大篷车”等方式，办班到村、培训到户、技能到人，并推行“点对点”一站式输送，发放劳动力输转补贴5.7亿元，累计开展职业技能培训9.3万人次，输转城乡富余劳动力68.4万人，实现劳务收入164亿元，为陇南市经济社会发展做出了突出贡献。