【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】魅力华亭 “煤”美与共——华亭市推进产业高质量发展纪实

【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】

魅力华亭 “煤”美与共

——华亭市推进产业高质量发展纪实

　　朱玲

　　煤炭工业是华亭的支柱产业。2021年，华亭原煤产量1453.6万吨，对全市财政收入贡献达70%以上。但是，作为典型的工业型城市，“一煤独大”的产业结构，一度让华亭面临“成长的烦恼”。

　　先破后立，才能以工业之“稳”带动发展之“进”，于变局中开新局。

　　华亭市委、市政府带领全市人民在深入思考和深刻实践中探索出破题之道：以延伸产业链条、挖掘资源潜力、壮大产业集群为抓手，推动“一煤擎天”向新型工业、现代农业和生态旅游“三业并举”转型，谱写出“煤”上谋转型、“链”上谋突破、“绿”上谋发展的崭新篇章。

　　“煤”上转型 工业强市启新程

　　2022年5月11日，备受瞩目的华亭市强工业推进大会召开，标志着华亭工业经济由“加强版”向“升级版”冲刺的号角正式吹响。今后，华亭将坚定不移强工业，按照“大企业引领、集群化发展、园区化承载”的思路，推进现有企业提质改造，新建企业引进快落，全力推动产业转型和结构变革，加快构建以煤为基、多元发展的现代工业体系。

　　

　　在强工业推进大会上，随着20万吨聚丙烯高值化产业园三方合作开发协议、千万吨集中洗煤厂及新能源建设、华亭市南川甲醇燃料调配中心建设、5万平方米装配式建材综合加工（二期）、华亭市油电气综合服务建设、再生资源开发利用6个重大项目集中签约，将进一步推进华亭煤炭开采向绿色智能转型、煤炭利用向清洁高效转型、煤炭开发向精细化工延伸。

　　抓项目就是抓发展。今年以来，华亭全力实施“千亿大储备、百亿大招引、十亿大新增”三大行动，论证储备重点项目111项，概算总投资145.53亿元，当年计划投资52.9亿元；与永润集团、省公航旅、上海电气风电集团等企业签约项目10项，总投资65.69亿元。

　　“重大项目的签约，为华亭工业发展注入了强心剂。”大会上，华亭市委书记景晓东的讲话鼓舞人心，“力争到2025年，建成以承载煤化工为主的百亿产业园1个，以承载电力、建材、陶瓷为主的十亿产业园3个，真正以集群效应催生工业发展的‘乘数效应’。”

　　工业是华亭经济发展的命脉，强链补链则是推动工业发展的题中之义。2021年，煤炭分质转化利用被列为平凉市九大重点产业链之一，这无疑为华亭提供了难得的发展机遇。面对机遇，华亭坚持以链长制工程和产业链构建行动为统揽，制订出台“1+8”实施方案，逐链制定“三单一图”，共谋划储备重点项目534项797.54亿元。目前，在这条煤炭分质转化利用产业链上，已是捷报频传：20万吨聚丙烯装置成功投产，二氧化碳捕集利用项目建设开工，50MW集中式光伏发电项目启动建设……华亭的煤化工金色链条正在不断延伸。

　　此外，华亭还依托资源优势，打造了陶瓷、新型墙体材料、装配式建筑构件等新型建材产业集群，着力推动绿色建材产业向前发展。

　　立足煤、提升煤、延伸煤、超越煤，华亭正主动融入全省煤化工千亿级产业链（群）打造，持续落实“强龙头、补链条、聚集群”要求，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，促进工业产业向着价值链中高端迈进。

　　“链”上突破 乡村振兴谱新篇

　　初夏时节，药苗葱郁。走进马峡镇“中国大黄城”，中药饮片加工及质检中心配套设施项目建设如火如荼。

　　“我们将在这儿打造集仓储物流、市场交易、电商平台、追溯体系为一体的现代化中药材交易市场，不断增强链主企业竞争力和引领力。”华亭市卫健局负责人张大江说。

　　从中药材规模化种植、加工，到仓储物流、新产品研发销售，在中医中药产业发展上，华亭不断探寻着“全链式”发展之路。今年，全市共栽植规模中药材品种18个，种植面积达6.1万亩；计划建成链条产业项目15个，完成投资1.4亿元。

　　听说市里要建冷链物流园，东华镇裕光村养牛大户张永乾感觉日子更有奔头了：“牛产业上可以致富的项目更多，引入冷链后，牛肉、牛奶进城不再难！”据了解，项目建成后，将填补华亭在冷链仓储、分拣加工、物流电商一体化发展上的空白，有力提高产品附加值。随着包括冷链物流园在内的涉及养殖、饲草、有机肥生产线等23个项目的加紧实施，全链“甘味”平凉红牛优势特色产业集群正在形成。

　　安口镇朱家坡村温室大棚里，果蔬长势喜人。2021年该村依托发展温室果蔬和高原夏菜，创年收入120万元，户均增收1282.5元。目前，全市8户合作社开展蔬菜穴盘育苗610万株、菌棒80万袋，引进蔬菜新品种16个，年底蔬菜种植面积将达到3.48万亩。其中，设施蔬菜面积超过1500亩，预计产值达1.1亿元。

　　中医中药、平凉红牛、华亭核桃、设施蔬菜，在华亭确定的八大重点产业链中，农业占据了“半壁江山”。近年来，华亭市抢抓现代生态循环农业整市建设试点机遇，积极推动现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，明确“覆盖适宜区、做大牛果药”思路，逐步走上规模化集约化的发展路子。

　　农业兴则基础牢，仓廪实则民心安。华亭市紧扣粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，在实现乡村振兴战略上聚力突破。今年，全市实施测土配方施肥9000亩，建设高标准农田1000亩，综合治理利用撂荒地4.8万亩，粮食播种面积31万亩，产量预计达7.3万吨。同时，持续巩固脱贫成果，加大防返贫动态监测，精准落实各项保障措施。截至目前，已输转贫困劳动力9611人，创劳务收入1.153亿元。

　　“绿”上发力 生态旅游展画卷

　　天刚蒙蒙亮，汭河（腰崖段）河长袁臻便像往常一样，开始了每天的巡河“必修课”。在华亭，像袁臻一样的187名镇（乡）、村两级河长常态化巡河护河，并通过相关信息管理平台反馈解决问题。

　　河的治理，折射出华亭治理生态环境的力度和决心。近年来，华亭严格落实河长制，扎实开展河道“清四乱”、黑臭水体治理、入河排污口整治等工作，已开展“双随机”检查70余次。今年，全市概算投资3.56亿元实施环保基础设施项目4个。其中汭河水环境综合治理项目已完成55%。

　　绿水青山就是金山银山。华亭坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚持山水林田湖草系统治理，实施绿色化改造项目，加大生态环境修复，交出了一份绿色发展的美丽答卷：全市空气质量优良天数达到90%以上，泾河流域出境断面水质达到Ⅲ类标准，城市污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达到98%和100%，恢复治理矿山地质环境774亩，完成面山绿化1万亩……“现在水清草绿，河边散步的人也多了。”望着一顷碧波荡漾，袁臻由衷地感到高兴。

　　一样为环境变美高兴的，还有望着村里游人如织的策底镇红旗村村民。红旗村是典型的采煤塌陷区。村子靠近煤矿和砖厂，常年灰蒙蒙的。为使337户群众尽快搬离，策底镇集中安置、拆除复垦旧屋，美化人居环境……一项项有力举措将群众稳妥安置。

　　“安居”目标实现，“乐业”又成了新奔头。按照“塌陷区整治与生态修复、产业发展与乡村旅游”融合发展模式，策底镇实施生态恢复治理暨田园综合体项目，因地制宜打造集休闲养生、民俗观光、农事体验等为一体的田园综合体旅游景区。如今的策底镇红旗村，青山环绕、白墙黛瓦，农家庭院瓜果飘香，七彩花海四季如画，成为游客长年“打卡”之地。农户吃上了“旅游饭”，鼓起了“钱袋子”，村子焕发出了无限新活力。

　　历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗中书写。站在新的历史起点，向着“加快建设‘两地一市’，争做县域经济高质量发展排头兵，建设绿色活力魅力实力幸福华亭”目标迈进的华亭，风帆正劲、风景正好、风光无限！