“稳”字当头 “进”上发力——平凉市上半年经济发展综述（上）

“稳”字当头 “进”上发力

——平凉市上半年经济发展综述（上）

　　平凉日报记者 赵育娴

　　这是一份弥足珍贵的“成绩单”——

　　上半年，我市地区生产总值270.45亿元，同比增长8.0%，连续两个季度获得全省经济发展“贡献奖”。

　　这是一份来之不易的“期中卷”——

　　今年以来，发展环境更趋复杂严峻，疫情多发散发冲击明显，经济新的下行压力进一步加大。面对多重考验，我市按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，认真贯彻中央、省委决策部署，紧扣市委“3659”发展思路，有效实施稳经济一揽子政策措施，经济运行呈现稳中有进、稳步向好发展态势。

　　成绩背后，是项目投资、产业培育、县域经济发展支撑有力，充分表明市委、市政府以高质量发展为主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，作出的部署要求精准得当、方法对路；是全市上下把握机遇、攻坚克难、拼搏实干的成果。

　　全力攻坚

　　经济运行“进”中向好

　　吹响奋进号角，发展只争朝夕。

　　炎炎烈日下，伴着马达轰鸣声，灵台县30多万亩冬小麦喜获丰收。

　　“截至去年底，全县农作物生产综合机械化率达83.24%。”灵台县农业农村局局长张军宁介绍。

　　粮稳天下安。上半年，全市农业生产形势良好，春耕夏收进展顺利，农作物播种面积471.44万亩，增长3.86%。

　　今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，也是全市爬坡过坎、蓄势突破的关键之年和机遇之期。

　　上半年，全市第一产业增加值28.03亿元，增长9.4%；第二产业增加值88.97亿元，增长11.0%；第三产业增加值153.45亿元，增长6.6%。

　　规上工业增加值增长14.4%；固定资产投资增长11.8%；一般公共预算收入18.75亿元、同口径增长15.2%；城乡居民人均可支配收入分别完成16475元和5577元、增长4%和5.7%；……

　　数字喜人，既显现良好的发展速度与质量，亦透出成果格外珍贵、来之不易。

　　绘出路线图，敲定行动书——紧盯年初确定的重点任务，开局半年，疫情防控常态化下，全市经济运行保持增速加快、效益提升的良好态势。

　　立足抢快抓早，坚持常调度保目标，分领域、分行业、分产业安排部署，逐项量化分解、靠实责任，台账式管理、清单化推进任务落实。及时会商研判、预警分析，明确工作措施和进度要求，督促县（市、区）和部门巩固提升、挖潜补欠。

　　聚焦财税、金融、工业、投资、消费、疫情防控等十个方面，充分消化吸收国省政策红利，结合落实国家33条、省上53条政策举措，细化出台《平凉市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施清单》，推出“干货”十足的60条政策措施“及时雨”，以“真金白银”为企业减负。

　　建立市政府领导包抓县（市、区）责任机制，成立10个工作专班，强化协调调度、分析研判、考核评估和跟踪问效，全力推动各项政策措施直达快享、重点工作落地见效，有力稳住经济大盘。

　　沿链布局

　　九大重点产业链发力见效

　　从煤炭分质转化利用产业链的原煤到甲醇，从平凉红牛的冷鲜肉到牛骨肽，从玉米淀粉到无限延伸的下游产业——第28届兰洽会期间，我市围绕九大重点产业链布展，全方位展示特色优势产业发展成果和潜力。

　　产业是高质量发展的根基。

　　制定印发九大重点产业链《实施方案》，编制产业链图谱、链主企业培育计划和责任、任务、政策“三张清单”，分链建立由市级领导担任链长的专班运作责任体系，推行“财政+”平台支持机制，出台金融支持重点产业链发展的保障方案，推动资源要素向产业链集聚成势。

　　20万吨聚丙烯生产线正式投产，崆峒区12.5万千瓦风电、灵台县10万千瓦光伏+牧业、海创生活垃圾焚烧发电项目建成并网；

　　华亭、灵台化工园区申报认定工作加快推进，五举煤矿、灵台电厂、聚丙烯高值化利用产业园、二氧化碳捕集利用、邵寨煤矿煤泥煤矸石综合利用等煤电化产业项目加快推进；

　　新周煤业采矿权延续和戚家川村东煤炭资源矿业权、崇信周寨南勘查区和灵台百里东南部勘查区探矿权成功出让；

　　平凉红牛交易中心、崆峒区冷链物流基地、泾河川现代农业示范园、灵台2万头高产奶牛牧场、泾川温泉康养小镇、平凉工业园区5万吨全生物可降解塑料制品等项目加快实施。

　　产业一线的繁忙景象，彰显着全市上半年经济运行的进中向好。

　　聚力加快链上项目建设，我市建立九大重点产业链项目储备库，今年实施的430项重点产业链项目开复工345项，完成投资80亿元。

　　强化链主企业支撑，坚持内培外引并重，虹光电子、红峰机械、海螺水泥等企业“三化”改造稳步推进，伊利集团优然牧业、东方希望、宁夏永润等行业龙头落地平凉。加大入规企业和专精特新中小企业培育，全市规上工业企业达103户。

　　把“产业兴市”作为实现千亿元奋斗目标的基础支撑，全面推行产业链链长制，一体做好“固、强、补、延、建、融”六字文章，互补连接、集群配套的产业体系加快构建。

　　争建并重

　　筑牢高质量发展“压舱石”

　　车辆穿梭，机器轰鸣，塔吊林立……一个个重点项目紧锣密鼓、如火如荼地建设中，涌动着聚力攻坚、加快发展的热潮。

　　产业为纲，项目为王。

　　始终把项目作为稳增长促转型的动力引擎，我市围绕产业链谋项目、抓招商、扩投资，以重大项目牵引高质量发展。

　　上半年，全市各级积极赴省进京争项目、争资金，投资清单项目数量比去年增加140项，投资计划增加近100亿元。

　　周调度、旬督查、月通报——我市建立重大项目建设协同推进机制，组织开展全市高质量发展和全产业链建设重点项目观摩，2次举办重大项目开工活动，全力抓开工促复工、扩投资稳增长。

　　全市固定资产投资连续11个月保持两位数增长。至6月底，全市552项投资清单项目开（复）工540项，开（复）工率97.8%；85项省市列重大项目开（复）工71项。

　　第28届兰洽会上，平凉签约项目169项，签约总额881亿元，创历年新高。

　　修订考核办法、编制企业目录、精心筛选产业链项目……储备九大重点产业链招商项目342项，建立招商项目代办服务中心，发布“兴业平凉”微信小程序，线上线下开展全产业链招商、以商招商。

　　举办九大重点产业链项目（云上）推介大会，签约项目124项585亿元；先后与省公航旅集团、中国电子彩虹集团、宁夏永润化工科技集团等43家企业对接洽谈，签订一批战略合作协议和意向合作项目。

　　至6月底，全市实施招商引资项目188项，落实省外到位资金93亿元，同比增长65%。

　　一连串强信心的数字背后是一大批重大项目加速落地，一个个重点项目铆足劲、拉满弓，为经济高质量发展注入了强劲动力。