《银行保险机构消费者权益保护管理办法》(以下简称《管理办法》)是监管部门在银行业保险业消费者权益保护领域制定的基础性、纲领性文件。新华保险积极践行金融工作政治性、人民性,坚守金融为民初心,牢记金融报国使命,按照监管要求,对照《管理办法》,全面规范经营行为,构建长效机制,切实做好消费者权益保护工作。“3·15”期间,新华保险精心策划开展系列教育宣传活动,积极宣传《管理办法》,帮助消费者正确认识金融产品和服务,助力消费者提升金融素养。
以人民为中心,充分认识《管理办法》的实施对保护消费者权益的重要意义
党的二十大报告指出,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。2023年正式实施的《管理办法》,正是体现以人民为中心的发展思想,建立健全金融消费者保护基本制度,加强和完善行为监管的重要举措,《管理办法》的出台实施不仅与金融机构息息相关,能够促进全面提升消费者权益保护工作质效,更与广大金融消费者利益所系,能够有效提升人民群众满意度和获得感。
构建“大消保”格局,新华保险主动作为抓落实,开创消费者权益保护新局面
新华保险践行国有金融企业使命担当,切实承担消费者权益保护主体责任,稳健守法经营,全面规范经营行为,将消费者权益保护纳入公司治理、企业文化和经营战略,建立完善消保审查、信息披露、适当性管理、个人信息保护、合作机构管控、消保内部考核和审计等工作机制,构筑全方位的消费者权益保护工作体系,开创“大消保”工作全新局面。
倡导诚实守信,金融消费者充分了解八项权利,切实维护自身合法权益
倡导消费者讲诚信、守底线,培养良好的金融消费习惯,理解消费者“适当性”原则和其内涵,强化风险责任意识和诚信契约精神,让诚实守信成为自觉行为规范;充分了解金融消费者知情权、自主选择权、公平交易权、财产安全权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权等八项基本权利,通过正规渠道依法理性维护自身权益,与金融机构共同营造金融业理性良好的金融消费市场环境。
《银行保险机构消费者权益保护管理办法》的主要内容
第一章总则,规定了《管理办法》出台的目的和依据,责任义务、监管主体、工作原则等内容,指出银行保险机构承担保护消费者权益的主体责任。
第二章工作机制与管理要求,对银行保险机构消费者权益保护的体制建设和各项机制作出规定,明确“两会一层”消保工作职责,要求银行保险机构建立健全消费者权益保护审查、消费者适当性管理、销售行为可回溯管理、合作机构管理等11项工作机制,指导银行保险机构全方位、系统化提升消费者权益保护工作管理水平。
第三章保护消费者知情权、自主选择权和公平交易权,对银行保险机构产品设计、信息披露、营销宣传、销售行为、公平定价等作出规定,明确提出应当准确评定产品风险等级,充分披露产品关键信息,新设收费项目或者提高服务价格应当提前公示,以及不得强制捆绑搭售,不得对同等交易条件的消费者实行不公平定价等。
第四章保护消费者财产安全权和依法求偿权,要求银行保险机构要审慎经营,严格区分自身资产与消费者资产;落实客户身份识别和验证,不得为伪造、冒用他人身份的客户开立账户;资管业务要强化受托管理责任,不得组织、诱导多个消费者采取归集资金方式满足购买私募资产管理产品的条件;保险业务要审慎核保、及时理赔,不得拖延理赔、无理拒赔。
第五章保护消费者受教育权和受尊重权,对提升消费者金融素养、加强诚信文化建设、尊重消费者人格尊严和风俗习惯、满足老年人和残障人士等特殊人群金融服务需求、规范营销和催收行为等作出规定,优化服务品质,提升服务质量。
第六章保护消费者信息安全权,对银行保险机构收集、使用、传输消费者个人信息,外部合作、系统和人员管理等方面作出规定,要求在消费者授权同意基础上开展各项个人信息处理活动,开展外部合作应当在合作协议中约定数据保护责任、保密义务等事项,并严格控制合作方行为和权限。
第七章监督管理,对银保监会及其派出机构、各类银行业保险业行业协会、行业纠纷调解组织职责,以及相关监管措施和处罚事项等作出规定,夯实行为监管执法基础。
第八章附则,明确了适用范围、解释权和实施时间。(作者:新华保险党委委员、副总裁龚兴峰)
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