2011-07-18 09:27来源：新华网 程惠建
中国宝安3月15日发布的澄清公告明确表示，公司在其他地区寻找石墨矿资源目前没有取得实质性进展。然而，此前不少券商却不约而同地唱多，发布中国宝安“拥有很高品位的石墨资源”的投研报告。公告特别提到，2010年12月7日，公司按常规接待了一些机构投资者。“公司经核查，平安证券、国泰君安证券、信达证券、湘财证券没有派人参加本次投资者接待活动”。根本没有调查，那他们的报告从何而来？根本没有调查，那他们为何要冒毁誉之险说谎？
今年以来，类似中国宝安这样戏剧性很强的“大片”，经常在中国股市上演。一则虚假消息将市场搅得天翻地覆，当真相渐明，早有人获利了结，刀枪入库。气愤之余，人们不得不发问：研报出笼，谁该把关？研报出错，谁来处罚？
谁该是研报的把关人？证券公司、证券投资咨询机构无疑是第一责任人。据报道，在接受监管部门质询时，券商们都声称有一整套严密的研报内控机制，但当要求出示具体文本时，他们总是支支吾吾。有时所谓内控甚至成为合谋。一些分析师在短时间内会发布大批的报告，除了勤奋过人，还有外援支持，将不知名的分析报告假借知名分析报告发表。当内控成为一纸空文，甚至连一纸空文也没有的时候，我们实在无法奢望研报不出错。
研报出错，声明致歉，固然必须，但仅仅以一句“算错了”了事，恐怕于理于法说不过去。今年1月1日起施行的《发布证券研究报告暂行规定》明确规定：证券公司、证券投资咨询机构及其人员违反法律、行政法规和本规定的，中国证监会及其派出机构可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函、责令增加内部合规检查次数并提交合规检查报告、责令暂停发布证券研究报告、责令处分有关人员等监管措施；情节严重的，中国证监会依照法律、行政法规和有关规定作出行政处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
卫星已上天，股价已涨停。银河卫星对攀钢钒钛本周股价可能产生怎样的影响，现在还很不好说，但对于7月15日杀入该股的30亿资金来说，可能会向银河证券讨个说法。我们也期待着券商及监管部门能坦然面对，积极处置。惩前才能毖后。如果能通过银河证券放“卫星”这件事，举一反三，摸索出一套应对研报业务更细致、更可行的办法，那倒也不失为一个因祸得福的好结果。程惠建
